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大陸今年的軍費究竟會否恢復兩位數增長?答案將在財政部向全國人大提交的預算報告中揭曉。圖/環球時報 分享 facebook 中國大陸全國人大和全國政協會議召開在即,將在這次兩會期間宣佈的中國軍費,是國內外各界關注的焦點。新加坡海峽時報報導,這個數字過去20多年來幾乎年年以雙位數增長,只有2010年和2016年例外,去年7.6%的軍費增長遠低於預期。這令人感到驚訝,因為大陸面臨南中國海、朝鮮半島等嚴峻安全挑戰,加上軍方還在進行大刀闊斧的改革,外界因此普遍預計2016年的軍費將大幅增長。不料大陸軍費增幅去年被大大壓縮。官方當時解釋,國防預算的制定主要取決於兩個因素:大陸國防建設的需要,以及大陸經濟發展和財政收入的情況。文章指出,今年大陸國內外形勢依然複雜。國內方面,解放軍正在如火如荼地進行改革並升級武器裝備和技術,同時要在今年底完成裁軍30萬人,這都需要經費,包括相應增加編餘人員退役安置等開支。至於國外,安全問題依舊難解。一些周邊國家也將增加國防預算,例如菲律賓的軍費據稱將大幅增長約18%,越南軍費則增至50億美元,並在2020年進一步升至62億美元。香港南華早報也引述多名大陸軍事專家的話稱,大陸應恢復軍費開支兩位數的增長,以應對國內外日益增多的安全挑戰。路透還援引解放軍退役少將徐光裕的話說,國防能力的提升「就像一場馬拉松比賽,我們落後了,我們需要加油。」文章指出,大陸官媒和軍方人士連日來在軍費問題上發聲,似乎是在為大幅增加軍費營造有利的輿論環境,並且引導國內和國際社會的預期。與此同時,也有大陸官員試圖消除國際社會大陸軍費增加的疑慮。在上月舉行的慕尼克安全會議上,全國人大外事委員會主任委員傅瑩在回應外界關於大陸軍費增加的質疑時說,北約要求成員國將軍費提高到國內生產總值(GDP)的2%,大陸這些年來卻一直將國防預算保持在GDP的1.5%。她並不認為大陸打算將這一數字提高到2%,1.5%已經足夠了。大陸今年的軍費究竟會否恢復兩位數增長?答案將在財政部向全國人大提交的預算報告中揭曉。客觀事實是,大陸軍費再怎麼增加,與美國的差距仍然巨大。因此,可以預見,隨著大陸國力不斷提升,政府接下來還會在國防領域投入相應的資源,軍費也會持續上升,外界的疑慮短期內不會消除。大陸可以做的是,在不洩露軍事機密的前提下適當增加國防政策的透明度,對外掀開解放軍向來神秘的面紗,這才有可能破解「中國威脅論」?
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