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國民黨昨表示,當年大陸戰亂因素,惡性通膨導致國家財政遭重大危機,中央政府需彌補財政赤字、穩定幣值與物價,故於民國36年頒《美金公債條例》,國民黨以自有黃金繳購36年二期美金債券一批,充實國庫缺口,對後續連串財政措施具穩定作用。據表示,民國36年中央政府頒布的《美金公債條例》,分兩期發行,無記名式,總值美金一億,公債利率定年息6釐,還本期限10年。國民黨36年購債後共拿到前3期利息,自第4期(民國38年9月)起至20期(民國46年9月)均未領息。以此估算,國民黨持有的債票(本金)美金2415萬9550元,息票(未領息)美金1232萬1370.5元,合計美金3648萬920.5元。
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國民黨指出,政府自38年底遷台後歷經大小戰事,包括大陳島撤退,國民黨基於守護國家安定之責,未考慮動用債券。此筆公債46年到期後,國民黨考量時局艱難也未兌領,用意都是支持政府穩定國家經濟、為台灣社會經濟做後盾。民國50年代,政府因應國家財政需求發行歷次公債,均有較高利率,在當時市場利率較優的時空背景,若國民黨欲為己謀利,大可兌償這筆美金公債另作投資。國民黨說,經濟起飛後,國民黨基於重視朝野意見,通過兩岸關係條例,規定「國家統一前」不處理這些債券 。民國88年大法官曾以「兩岸條例不處理大陸發行債券是否違憲?」做出釋字475號釋文指出,民國38年以前在大陸地區發行之國庫債券,係基於當時國家籌措財源需要,且以包括當時大陸地區稅收及國家資產為清償擔保,其金額至巨。嗣因國家發生重大變故,政府遷台,此一債券擔保基礎已變更,目前由政府立即清償,勢必造成台灣地區人民稅負之沉重負擔,顯違公平原則。因此,認為凍結兌現未違憲。國民黨說,國民黨未要求國家清償債務,是為國民黨於民主憲政中,維護政黨與國家發展間良善關係所持態度,並不表示國民黨喪失法律上所具債權。(中國時報)
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